农民是中国最早缴纳“社保”的群体，却长期被社会保障体系边缘化。从交公粮到养老金缺位，巨大的历史付出与当下的不公形成鲜明对比，改革刻不容缓。
2025年2月1日，媒体人彭远文发文呼吁政府正视农民养老金问题。他的文章直击中国农民群体长期被剥夺的事实，揭示了隐藏在制度背后的深层不公。在中国“共同富裕”的口号下，农民依然在社会保障体系中处于弱势地位，而这一切并非从未缴纳“社保”，而是早期以“公粮”“三提五统”等形式超额完成了国家的要求，却未能换来应有的保障。
一、农民的历史贡献：“社保”缴纳始于交公粮
彭远文的文章指出，早在改革开放之前，农民就是中国最早承担“社保”责任的群体。在计划经济年代，农民用交公粮、承担农业税和各种名目的集资费用，为国家经济发展提供了巨大支持。他列举了农民的历史性贡献：
• “头税、二税、三税”：在农业生产极为有限的情况下，农民不仅要缴纳农业税，还需要额外承担教育附加费、村干部管理费等费用。这些税费名目繁多，却没有明确的回报。
• “三提五统”：以公社为单位收取的集资款，名义上用于村庄建设，但大部分被上级统筹挪用。农民家庭因这些额外负担，不得不挤压自己的生存空间。
• 交公粮：彭远文提到，农民每年创造的财富中，有75%被国家以各种名义征收，剩下的25%还需要用于支持城市发展。这意味着，农民不仅是社会生产的主要贡献者，也是财富分配中的主要受损者。
这种形式的“社保缴纳”，不仅是当时国家发展的重要经济来源，也成了农民家庭难以摆脱贫困的根源。父辈们为交公粮饿着肚子、啃红薯的故事，成为这一代农民难以忘却的记忆。
二、被忽视的历史账：农民“缴费”却无保障
彭远文在文章中指出，尽管农民在过去几十年中为国家的发展承担了巨大的税费负担，但他们的社保权益却长期被忽视。城乡之间的养老金待遇差距更是让农民群体雪上加霜。
• 养老金的缺失：农民的养老金标准明显低于城市居民，甚至难以覆盖最基本的生活需求。而现实却是，农民的孩子缴纳的养老保险资金，被更多地用于补贴城市居民的养老金缺口。这种资金分配模式的设计，实际上是对农民历史贡献的否定。
• “隐形税”的延续：即使在取消农业税后，农民依然无法摆脱被“收割”的命运。修路、建桥、教育附加费等隐形费用仍在持续，这些开支并未为农民家庭带来实际的改善，反而让他们更深陷经济困境。
彭远文用一组触目惊心的数据对比说明了这种不公：历史上的地主从农民身上汲取的农业剩余约为10%-12%，而现代社会对农民的税费负担高达20%-30%。这种剥削性的政策让农民的生活水平长期停滞不前，与城市居民的差距不断拉大。
三、城乡鸿沟与体制性不公
城乡二元结构，是中国社会保障体系的顽疾，而农民作为这个体系中的弱势群体，更是受到深深的制度性歧视。彭远文提到，农民在历史上“超额完成”了国家的要求，却在当下被抛弃在养老金体系的边缘。这种现象背后，是城乡资源分配的不平等，也是政策设计者对农民群体长期贡献的无视。
他直言：“农民并非没有缴过社保，而是他们的缴纳形式被掩盖、被否定。” 这样的指责，直击政策设计中的核心问题。
四、农民养老金改革：推动公平的关键一步
在“共同富裕”的口号下，农民养老金改革已经成为无法回避的社会议题。彭远文的呼吁正是为这一问题发声，他认为，解决农民养老金问题的关键在于：
1、正视农民历史贡献：国家需要承认农民在交公粮、“三提五统”等方面的历史性付出，将其视为农民的“社保缴纳”，并根据这些历史记录重新设计养老金分配体系。
2、缩小城乡差距：推动养老金标准的全国统一，逐步提高农村养老金的发放水平，使农民群体享有与城市居民平等的生活保障。
3、完善资金分配机制：农民子女缴纳的养老保险资金，应该优先用于农村养老体系，而非用于填补城市居民的养老金缺口。
总结：公平，是历史的必答题
彭远文的文章不仅揭露了农民历史上的“社保真相”，更深刻地指出了当下社会保障体系的深层问题。农民的“交公粮”时代已经过去，但其背后的制度性剥削却从未终结。对于政府而言，承认农民的历史贡献，缩小城乡差距，不仅是对历史的不负责任，更是对现代社会公平的挑战。
在未来，“共同富裕”是否能真正实现，很大程度上取决于农民群体的权益能否得到公平的保障。正如彭远文所言：“没有哪个朝代能像这几十年一样，从农民身上汲取如此巨大的剩余。”这是一笔历史账，但更是一道道德与公平的良心拷问。
