江苏省宿迁市泗洪县孙园镇块头村十组村民，自2012年起持续举报本村在拆迁安置、宅基地流转、土地确权等事务中存在账目黑箱、财务侵吞、权力滥用等问题。多次信访无果后，村民代表方秀兵实名举报镇村干部，包括村长宋宜兵、信访办主任王振、纪委书记王瑞焕。其间遭遇公然辱骂、暴力威胁，媒体介入亦未获官方回应。该事件揭示出农村集体资产监管的严重缺失，也反映出地方治理体系中权力滥用与监督失灵的制度性困境。
一个村庄的三十年沉默
江苏省宿迁市泗洪县孙园镇块头村十组，原是一个典型的苏北农业村落。上世纪90年代初，全村土地确权，田亩清晰，村民以务农为本，生活虽然简朴，却稳定有序。
但从1994年开始，村庄经历了行政划归调整，由卢沟乡划入孙园镇；自此，村级财务和土地事务逐步失控。进入2000年代，伴随拆迁、农村建设、基础设施工程接连到来，块头村十组的问题日益堆积。村民发现，土地在被悄然征用，资金在悄然转移，而他们，作为原产权主体，却毫无知情权，更无处维权。
2012年，十组房屋集中拆迁，是这个村庄命运真正转向的分水岭。
无法查看的账单，不见踪影的补偿款
“我们家房子是2012年被推平的，但到今天，我不知道政府赔了我多少钱。”村民代表方秀兵这样说。这个问题不是个案——整个十组几十户家庭，无一例外，均未收到正式的补偿清单或拆迁明细账。
村民回忆，当初拆迁过程中，没有公开会议、没有书面合同、没有签字流程，连房屋面积都未得到官方核对，仅靠村干部口头通知。“他们说一平方米多少钱，你就信；你不信，也没用。”一位年长村民无奈说道。
据村民多年间口口相传和草拟对比，估算每户实际应得金额与实际支付金额之间差额普遍在3万到5万元不等，甚至有家庭怀疑“账面上存在了，但实际没发”。然而，镇政府和村委会至今未公布任何账目材料。
问题不仅在于钱，更在于程序。这种“全封闭式”的拆迁，不仅侵犯了村民合法财产权，也彻底切断了监督通道。
宅基地变现谁签的字？村账成了家账
如果说拆迁赔偿的不透明是“开场”，那么宅基地的“处置”则是整个故事的“高潮”。
自2012年拆迁后，十组部分宅基地被镇政府“代表村委会”对外交易，但村民强调，他们从未授权村委会出售，未开过会、未签过字、甚至不知道到底哪块地被卖给了谁、多少钱。
“我的宅基地不是我祖上传下来的？什么时候可以卖了？谁批准的？”这类疑问在村中早已不是一句两句，而是整个集体的共识愤怒。
更令人震惊的是，据村民披露，宅基地买卖涉及的账目、合同、丈量数据，不在镇里，也不在村委会，而由村长宋宜兵的亲弟弟——宋宜军保管。宋宜军并非村干部、也无正式公职，却长期掌握十组土地账册，外人无法查看。
“我们村账已经不是‘村账’了，是‘家账’。”一位参与过信访的村民指出：“只要账在他们家，我们就永远查不到真相。”
谁动了我们的地？确权数据的“消失术”
块头村十组最集中的争议之一，是关于“土地确权”的数据造假与人口调包。
根据村民保存的1994年土地登记底册，块头村十组共有154口人，确权面积为528.7亩，按照每人平均分配3.33亩执行。然而，在1996年发放土地确权证书时，多数村民发现自家面积被“做减法”，平均每人减少0.5至0.8亩，累计少分约40亩以上。
问题更严重的是，部分原本应获得土地的家庭，在确权中被“剥夺”，而另一部分原本不应拥有土地资格的“关系户”却突然名列其上。
以村民方秀兵为例：1995年因超生二胎被罚款1.5万元后，其一家三口的土地确权资格被宋宜兵直接取消。多年后，他惊讶地发现，这三口人的确权份额竟然转移到了宋宜兵亲属及其“结义兄弟”韩冷一家的名下。
录音资料显示，在一次村民质询中，宋宜兵承认韩冷家“原本一口地都没有”，但却“最后还是给上了”。另有一人许昌付，是宋宜兵子女的舅舅，也被列入确权名单。村民推测：这一人三口的土地份额，可能就是方秀兵一家的“替代”。
“我们家的地，连个文件都没留。”方秀兵说，“30年了，地在他们嘴里一张嘴就没了。”
村民还指出，宋宜兵之兄宋宜成一户四口，却比其他同样四口家庭多出六亩地。为何“同组不同命”？背后是否人为调控人口与地亩数据？无人作答。
三项工程三次“消失”的赔偿款
村民的土地并不仅仅在“静态”中被转移，更在各种名义的工程中被反复征用与“占而不补”。
1. 青临路扩宽工程（2016年）
2016年，泗洪县主干道“青临路”穿越块头村十组，多户耕地被征收。但至今村民未见一分赔偿款。举报材料显示，该项目总征地近20亩，赔偿金额或高达60万元。但实际到账金额、受益分配情况无人知晓。
更有爆料称，该笔资金部分被宋宜兵挪作他用——以“团体福利”名义为其亲属集中购买商业保险。村民要求公开赔偿协议原件、银行到账凭证与分配记录，但至今未获回应。
2. 卢沟河堤坝加固工程
卢沟河堤坝加固工程涉及堤岸拓宽、大田占用。三组村民在2017年已按亩数领取补偿，但十组村民却未收到一分。“同一条河，三组有钱拿，十组就没有？”村民质疑：“是因为我们不配，还是因为我们不听话？”
3. 高压线电塔基础征地
泗洪县电力局实施高压线路改造，在十组架设铁塔并占用大量农田。六组、七组村民拿到了铁塔基础补偿款，唯独十组“被遗漏”。据工程预算，每座铁塔基础占地平均补偿为3.5万元，总计近十座，金额不菲。但十组村民却从未见过赔偿协议或会议记录。
“不是说国家赔钱，就是他们不发。”一位老村民说，“这个‘他们’，已经大过了国家。”
信访的尽头，是辱骂与威胁
当制度性渠道反复无果，村民开始走向信访——但等来的不是答复，而是侮辱。
2025年5月4日下午2点40分，十组村民再次前往孙园镇信访办，希望面呈材料给主任王振。但王振当场表示：
“中午小酒喝多了，正在睡觉，你们电话把我吵醒了。”
方秀兵当场表示抗议，而几天后，王振以电话形式回击。他在2025年5月10日晚打电话至方秀兵手机中，恶语连连，称：
“你这狗日的东西天天得躲，你妈的我早晚找到你就得死。”
录音存证完整，其中还包含：
“我现在没吃没喝，不上你家吃我去哪？”
这一幕，将原本作为“化解民怨”的信访制度，彻底扭曲为“维稳压制”的舞台。
而更严重的是，王振并非首次违法违纪。早在2025年1月5日，他因醉酒驾车撞伤三人，由泗洪县公安局交警大队一中队王超处理。最终，该案被降格为“酒驾”，王振不仅未被免职，反而继续担任信访主任。
这不是一次简单的道德败坏，而是整个权力系统对违法者的默认与包庇。
纪委“听说就算查”，监督成摆设
在村民多次实名举报宋宜兵涉嫌挪用宅基地资金、公款买保险、土地确权造假之后，孙园镇纪委书记王瑞焕给出的答复却令人大跌眼镜：
“我问过宋宜兵了，他说没有，那就是没有了。”
整个处理过程，无调查、无走访、无资料调取，连最基本的账目审核与村民证词记录都未进行。举报人质问：“纪委查案，是靠被举报人‘自证清白’就算完了吗？”
村民方秀兵表示，在2023年初曾亲自将材料送交镇纪委，并附上宋宜兵承认土地问题的录音，但始终未被立案。镇纪委书记王瑞焕口头通知称“不属实，不受理”。
之后，村民将材料上交至泗洪县纪委。最初接待的工作人员钱主任表示：
“这不是我们管的。”
直到方秀兵出示王振威胁电话的原始录音，县纪委才“转变态度”，表示“先收下材料看看”。但即便如此，关于账目核查、土地确权核实、干部履职问题等内容，县纪委始终未书面反馈。
村民认为，这已非简单“拖延”，而是明确的“责任推诿”与制度失能。
媒体介入，官方依然“沉默对待”
2025年5月12日，独立时政调查栏目《今日质疑》记者组向孙园镇党委书记杨明利、纪委书记王瑞焕、信访办主任王振三人发出正式采访通知函，全文列明五项公众关注事项：
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是否存在村账目保管权由宋宜兵亲属长期掌控问题；
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是否对拆迁赔偿账目进行过正式公示或向村民展示；
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是否存在“确权调包”“地亩分配造假”等行为；
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王振是否确有醉驾、辱骂村民、恐吓举报人行为；
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对村民提出的多轮信访意见，镇党委是否召开过专题研究会议。
截至发稿日（2025年5月14日），三人均未给予任何回复或解释。信件无回执，邮件未回函，电话联系被直接挂断。
更令人担忧的是，媒体介入并未使事态收敛，反而引发新的暴力威胁。
2025年5月14日晚19:00左右，王振再次通过电话联系方秀兵，录音显示其再次辱骂并恐吓称：
“你他妈逼的天天整天得躲，你妈的，我早晚找到你我就弄死。”
此通话完整录音已保存，并被多位村民听取与见证。王振在其中多次以“你害我饭碗丢了，我让你全家不得安宁，早晚的弄死你”等语言威胁，情绪失控，态度凶狠。
中国权益网法律顾问指出，此类言语极可能已触犯《治安管理处罚法》第四十二条“公然侮辱、恐吓他人”及《刑法》第二百四十五条“非法侵害人身安全”的相关规定，应引起警方依法处理。
一套体制的全线沉默：问题已不在村庄，而在结构
块头村十组事件的可怕，并不仅在于宋宜兵是否贪腐、王振是否滥权、王瑞焕是否失职，而在于：
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宅基地、拆迁补偿、公共工程收益，村民完全无知情权；
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信访渠道制度化形同虚设，实际变成“踢皮球”链条；
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纪委监督机制不独立，受制于同级党委，缺乏调查能力；
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涉恶言行干部得以长期“系统容纳”，不被问责；
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村账户主可以姓“宋”，监督和村民可以被排除在账外。
这些问题，超越了一村一镇，已经触及整个基层治理体系的“结构性空心”。
村民不是不守法，不是不愿走程序，而是在一次次依法信访后，发现制度本身已经被“人治结构”劫持，权力之下无透明，反抗之上无回应。
调查建议与公开呼吁
为避免此类事件继续蔓延并引发更严重的社会风险，《中国权益网》在此公开呼吁：
一、建议江苏省纪委监委立案介入
对泗洪县孙园镇存在的土地赔偿、村账封锁、宅基地交易等行为进行专项调查，并对宋宜兵、王振、王瑞焕三人开展责任审查，查清是否存在长期利益输送、滥权包庇。
二、建议宿迁市纪委对镇纪委失职问题启动问责程序
明确村级贪腐问题不因“级别低”被系统放弃，强化镇纪委调查程序规范，杜绝“听说查案”。
三、建议全面实施“村账阳光计划”
以“公开村账，公示合同，审计历史”为原则，在泗洪县试点建立由村民、第三方审计、县纪委三方共同组成的监督机制，保障农村集体资产公开化、可质询。
四、建议江苏省公安厅介入王振恐吓举报人事件
启动刑事调查程序，对王振是否涉嫌“恐吓”、“侮辱”、“威胁”举报人方秀兵进行依法处理，并审查2025年1月醉驾事故的处理程序是否合法合规。
五、建议媒体与纪委设立合作监督窗口
探索建立“舆情转纪检”机制，确立有记录、有回执、有反馈的纪检信访渠道，避免群众信访无限上访、无限沉默。
一份土地账目，三十年维权未得；一声“我问过了”，抵得过所有证据？
块头村的控诉，也许只是无数农村土地纠纷中的一例，但它完整地展示了权力如何一点点瓦解农村基层秩序，如何让人民不再相信制度，如何将一纸“信访答复”变成遮掩公义的幕布。
2025年，农村土地改革早已进入第三阶段，乡村振兴也喊了多年。如果连村民自家宅基地都能被暗中处置，连确权证书都能“替人署名”，那所谓“依法治村”，还剩下什么？
《中华人民共和国土地管理法》《村民委员会组织法》都明确写着：“农村集体资产必须经村民会议决定并公示。”但现实里，谁能组织这个会议？谁又敢主张“我要看账本”？
我们必须追问：在这样的制度沉默中，村民们还能依靠谁？
《中国权益网》将持续关注此案进展，并向江苏省纪委监委、宿迁市政府及全国“两会”代表发送调查通报建议材料。
这片土地，不属于某一个村长或书记；它属于曾在这里耕种、纳税、建设的人民。他们的地，不能再被无声“调包”；他们的声音，必须被这个国家听见。（撰文｜李玲、孙庆）
