伦敦科斯塔·伊凡杰罗总主教(Archbishop Dr. Abraham Costakis Evangelou MBE)在格拉斯哥国际刑法研讨会上的演讲,提到世人对国际刑警了解不多,属「视野盲点信息」,这也点醒了我,我就从这里开始我的发言。
一、「红色通缉令」在中国是怎么产生的?
「红色通缉令」,初闻其名,世人的意识很自然地联想到公正、庄重、威严、震慑等,问题是我们在理解「红色通缉令」时忽视了客观事实。我现在明白这就是自己的一个「视野盲点」。已知的信息是:由会员国国家中央局向国际刑警组织秘书处提出红色通报申请,专家们也解释了,通常经过相关程序,秘书处便会发布「红通」,这一过程中被「卡下」、抑或被「停止」执行,微乎其微、难上加难。
魏京生(右四)在德国威斯巴登国际刑警组织示威抗议活动,要求国际刑警组织不要协助专制政府,黄慈萍(右一)、笔者(右三)。魏京生基金会提供
一位曾经是体制内的朋友、且自己所闻所见所经历的事实,揭示了这个问题,他指出:问题出在「会员国国家中央局向国际刑警组织秘书处提出申请」的这一环节。中国的一个县地级司法机构,就有权力提出「红色通缉」申请,中国法治极为不健全,可以这么说,上级官员为了打压一个人、惩治异议人士、镇压香港维吾尔等自由民主人士、甚至于出自私人积怨等原因,领导安排一次约谈,阴谋陷害者的一笔贿赂,甚至于是一次宴请密约等,一张「红色通缉」申请就这样产生了,上报国家中央局与国际刑警组织秘书处,只是程序而已。
专家指出:在中国、俄罗斯和土耳其,滥用「红色通缉令」极为普遍。为了惩戒异议人士、政治犯等,他们均以追缉经济领域刑事犯为名,实施全球跨境缉捕。因此,令世人严肃思考另一个严峻问题:为什么中国经济罪犯特别多?几乎成千上万的罪犯逃亡海外,一言以蔽之,这就是中国制度性的严重缺陷与恶果,中共始终歧视社会主义价值观以外的思想、行为与价值,所以中共制度、中共统治才是乱源之首。
二、质询国际刑警组织:为何抛弃民主台湾?
在格拉斯哥92届国际刑警会场前举行示威抗议活动。黄华摄影
当伦敦大主教说:「国际刑警组织所承担人类共同的安全与公正崇高目标」时,我即刻想起了台湾,想起了台湾人,国际刑警组织有什么理由将台湾排除在外?
国际刑警组织有196个成员国,均设有国家中央局。说几个数据作为比较与鉴别:全球国家按人口数排名,台湾排在第57位,倘若按照2023年GDP排名,台湾排在23位。或者以欧盟27国为例,超过台湾人口数的国家,只有德国、法国、意大利、西班牙、波兰5国。在此数据面前,我们如何理解:「国际刑警组织所承担人类共同的安全与公正崇高目标」?
所以举办这样的研讨会,提出台湾问题、台湾的缺席、台湾被严重歧视排除在外很有必要,全世界都为台湾鸣不平。
国际刑警组织不仅体现在「惩罚性」一面,同样具备维护地区社会安全利益、及财产安全隐患的问题,这同样涉及到台湾偌大的社会群体与安全,难道台湾人就不属于人类社会吗?难道国际刑警组织就没有公平与人道意识?就没有一个周详程序和规则,能将台湾也规划与重新纳入国际刑警组织中?
三、谴责与抵制中共滥用国际刑警权力的斗争还将持续
在格拉斯哥92届国际刑警会场前举行示威抗议活动上,格拉斯哥国际刑法研讨会秘书长黄华(前排左三)喊话。田牧摄影
在格拉斯哥我第二次参加了针对国际刑警组织被中共滥用「红通」司法权的抗议活动。
最早开启这一国际领域的斗争与挑战,是中国民主运动海外联席会议主席魏京生。 2017年5月他们在法国里昂向国际刑警组织抗议并呼吁对话,却遭遇了国际刑警组织的置之不理。 2017年7月,魏京生组团赴德国维斯巴登国际刑警德国中央局,时任国际刑警秘书长的是德国国际刑警局长尤根•施陶克(Jürgen Stock),我也参加了这次活动。参加示威抗议者有十几人,我们呼吁国际刑警组织勿做专制政府的帮凶。德国国际刑警组织派出一负责人到活动现场与抗议者谈话,魏京生将批评与抗议性的文件递交给该负责人,委托他转交尤根•施陶克秘书长。
今次来自世界各地的朋友,汇聚格拉斯哥,来自中国、西藏、新疆、南蒙古、香港和台湾的朋友们共聚一堂,齐心合力反对「国际刑警」组织成为中国政府滥用与镇压异己的工具,并在国际刑警组织92届会议中心前举行示威抗议活动,正式开启了这一领域的国际规模斗争,这就是进步,就是发展,定将一直持续下去。